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中國經(jīng)濟(jì)正站在歷史的十字路口,公共政策正面臨重大抉擇。最新公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,消費、投資、出口三駕馬車全面下滑。前段時間紅色壹號小編出差,看到很多高鐵站都是空蕩蕩的,包括回來的北京南站,萬分感慨。
國難思良將,時艱念錚臣。拿什么來拯救你,我親愛的中國經(jīng)濟(jì)?百年未遇之大變局,這幾年,確實我們偉大的祖國面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部挑戰(zhàn):2018年貿(mào)易摩擦,2020年疫情,2021年房地產(chǎn)大拐點,2022年疫情反復(fù),經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩影響著億萬民眾的生活。每個人心中深藏著焦躁和不安,到哪里安放我們的理想和青春?經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春天還會來嗎?作為一名普通的實體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者以及曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)科研人員的工作背景,位卑未敢忘憂國,做了20多年經(jīng)濟(jì)形勢分析,之前建言過“新基建”“放開三孩”“新能源”。近期深感:當(dāng)務(wù)之急是把發(fā)展放在首要任務(wù),是該全力拼經(jīng)濟(jì)了!
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào):高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我是一名不可救藥的長期理性樂觀主義者,因為我們對這片土地愛的深沉。沒有人可以靠做空自己的祖國致富,越是在關(guān)鍵時刻,越要和她站在一起。頂部靠理智,底部靠信仰。悲觀者正確,樂觀者前行。即使遇到再大的困難,也要勇敢前行。只要我們把發(fā)展放在首要任務(wù)和第一要務(wù),重啟經(jīng)濟(jì),中國經(jīng)濟(jì)有望重新引領(lǐng)全球。只要我們科學(xué)抗疫,尊重科學(xué),實事求是,深信曙光就在前方。相信大家一起努力,定能共度難關(guān)。世界終將屬于理性樂觀主義者。
壹:當(dāng)務(wù)之急是把發(fā)展放在首要任務(wù),重啟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,全力拼經(jīng)濟(jì),只要我們把發(fā)展放在首要任務(wù)和第一要務(wù),中國經(jīng)濟(jì)有望重新引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個著名的“隧道效應(yīng)”,就是當(dāng)你開車進(jìn)入隧道以后,如果在黑暗之中,車子長期停滯不前,你就會變得心情越來越不好甚至沮喪。但是,如果車子能夠動起來,即使緩慢的開始移動,能夠看到隧道盡頭的光,人的心情就會好起來。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,“隧道效應(yīng)”就是發(fā)展是解決一切問題的根本,發(fā)展是硬道理,一定要通過發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,實現(xiàn)就業(yè),讓民眾看到未來的希望,但是一定不能停滯不前,更不能倒退。如果經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩,各種問題和風(fēng)險就會暴露甚至激化。10月數(shù)據(jù)顯示,消費、投資、出口三駕馬車全面下滑,基建和制造業(yè)投資有一定韌性但也出現(xiàn)放緩,跌幅較大的是地產(chǎn)、出口和消費。我們來看看主要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):10月社會消費品零售總額同比-0.5%,9月同比2.5%;10月房地產(chǎn)開發(fā)當(dāng)月投資同比-16.0%,9月同比-12.1%;10月房地產(chǎn)銷售面積同比-23.2%,9月同比-16.2%;10月出口(以美元計)同比-0.3%,前值5.7%。
11月高頻數(shù)據(jù)顯示,交通、物流、人流、工業(yè)生產(chǎn)、訂單等比10月份環(huán)比下降,這意味著四季度經(jīng)濟(jì)增速可能要低于3季度。今年1-3季度GDP增速3%,如果4季度經(jīng)濟(jì)不能重啟,意味著全年經(jīng)濟(jì)增速可能低于3%,創(chuàng)幾十年來經(jīng)濟(jì)增速新低。而經(jīng)濟(jì)增速的背后是就業(yè),經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的背后是我們每個人的生活和命運,穩(wěn)增長才能穩(wěn)就業(yè)。因此,當(dāng)務(wù)之急是把發(fā)展放在首要任務(wù),重啟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,全力拼經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是解決一切問題的根本,是應(yīng)對美國戰(zhàn)略遏制、推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)人民美好生活的根本,只有在發(fā)展中才能化解各類風(fēng)險。過去壓制中國經(jīng)濟(jì)和資本市場的主要是四大因素:美聯(lián)儲強(qiáng)力加息收緊貨幣、疫情反復(fù)、房地產(chǎn)市場調(diào)整、民營經(jīng)濟(jì)信心不振。凡事物極必反,否極泰來,事物發(fā)展到臨界點,事情正在起變化。
貳:科學(xué)抗疫,尊重科學(xué),醫(yī)學(xué)界只要實事求是和負(fù)責(zé),深信曙光就在前方,反對核酸公司上市,致敬為科學(xué)、民生和社會發(fā)聲的人,是時代的英雄,是這個冬天最溫暖的人中央政治局常務(wù)委員會11月10日召開會議,聽取新冠肺炎疫情防控工作匯報,研究部署進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。會議強(qiáng)調(diào),要在落實各項防疫舉措的同時加強(qiáng)分析研判,必要的防疫舉措不能放松,既要反對不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,又要反對和克服形式主義、官僚主義,糾正“層層加碼”、“一刀切”等做法。疫情演變到奧密克戎階段,傳染性增強(qiáng),重癥率降低,似乎是科學(xué)界的共識。如何科學(xué)抗疫,這需要聽取科學(xué)家的建議。筆者作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)科研工作者,不懂疫情的情況和專業(yè),但是我呼吁醫(yī)學(xué)界相關(guān)領(lǐng)域的專家和部門一定要實事求是,一定要說真話、不要說假話、可以不說但不要說違心的話,一定要對黨和國家忠誠,一定要心中裝著人民,不能打擊民眾對戰(zhàn)勝疫情的信心。
在這里,致敬為科學(xué)、民生和社會發(fā)聲的人,你們是時代的英雄,是這個冬天最溫暖的人。我看到近期很多科學(xué)家、學(xué)者、媒體人為經(jīng)濟(jì)、民生和社會發(fā)聲,在這里向您們致敬。不要嘲笑為民生和社會發(fā)聲的人。能勇敢為民生發(fā)聲的人,都不是為了私利。請保持一種原始的正義感,對不平事,不指望你能站出來,但要與正義站在一起。只有對國家對人民深摯的愛,才會發(fā)聲。這個社會不缺正義者,缺的是勇者、智者以及引領(lǐng)者,引領(lǐng)我們走出迷惘,走向覺醒。事實上,社會的進(jìn)步是全民的責(zé)任,沒有任何人有能力獨自承擔(dān),也沒有任何人有理由選擇沉默,更沒有任何人有資格坐享其成。因為,社會問題到來時,沒有人能獨善其身,沒有一片雪花是干凈的。相信只要我們尊重科學(xué),科學(xué)決策,我們一定能戰(zhàn)勝疫情,深信曙光就在前方。
叁:推出一攬子擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃,信心比黃金重要。建議2023年GDP增速目標(biāo)設(shè)定為5%以上,把過去幾年失去的時間抓緊補回來,向各界傳遞把發(fā)展放在首要任務(wù)的重大信號,提振各方信心。如果能夠推動市場化導(dǎo)向改革、科學(xué)防控、支持新基建、發(fā)力新能源、穩(wěn)樓市軟著陸、發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新和帶動就業(yè)中的作用、激發(fā)企業(yè)家精神、調(diào)動地方積極性、發(fā)放些消費券等,各界將不斷增強(qiáng)對中國經(jīng)濟(jì)前景的信心。隨著全球經(jīng)濟(jì)陷入新一輪衰退、國內(nèi)三駕馬車全面回落、經(jīng)濟(jì)面臨新一輪下行壓力、物價水平回落提供了時間窗口,建議推出一攬子擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃。
當(dāng)前穩(wěn)增長優(yōu)先于防通脹,寬信用優(yōu)先于寬貨幣,關(guān)鍵要提振市場主體信心,信心比黃金重要。中國經(jīng)濟(jì)潛力大,韌性強(qiáng),如果措施得力,將極大的提振各方信心。推出一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃,工具箱包括:發(fā)放消費券,打通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),讓部分民眾渡過暫時性困難;用好政策性開發(fā)性金融工具,下達(dá)“提前批”專項債,支持新基建、都市圈城市群建設(shè)和鄉(xiāng)村振興投資;是該出手穩(wěn)樓市了,因城施策,松綁之前偏緊的房地產(chǎn)限購限貸,支持剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)軟著陸;繼續(xù)推進(jìn)民企債券融資支持工具,支持民營三好生;平臺經(jīng)濟(jì)完成專項整改進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)管,部分開“綠燈”,發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)在拉動就業(yè)和創(chuàng)新中的作用;加大對制造業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)的減稅力度;減少地方政府對微觀主體的過多干預(yù),防止合成謬誤;降息降準(zhǔn)等。
肆:當(dāng)下可以考慮發(fā)放消費券,打通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),幫助部分困難群眾度過暫時性困難,提振民眾信心當(dāng)下可以考慮發(fā)放消費券,目的在于幫助部分困難群眾度過難關(guān)、惠民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、提振消費、提振信心。我原來也是贊同搞新老基建“以工代賑”的,但是現(xiàn)在人員和物資流動受限,可能當(dāng)下發(fā)放消費券效果更好。
有三大好處:第一大好處是有助于恢復(fù)居民的消費能力,打通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),消費需求起來了,生產(chǎn)和投資就能夠恢復(fù),經(jīng)濟(jì)就盤活了,這是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一招。第二大好處是有助于提振消費信心,增強(qiáng)居民度過暫時性困難的信心,信心比黃金更重要,讓每個人都感到政府的溫暖和關(guān)懷,共渡難關(guān),點燃希望。第三大好處是借此推動銀行數(shù)字貨幣改革的普及,減輕地方本就偏緊的財政壓力。
一張小小的消費券,既打通了國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),又緩解了財政壓力,更收獲了民心和信心,一舉三得。發(fā)放范圍,消費券應(yīng)覆蓋所有行業(yè)、按人均發(fā)放,體現(xiàn)普惠性和公平性,可用身份證輔助,帶動全民消費。個別蜻蜓點水式消費券無實質(zhì)意義。消費券可以設(shè)置補貼率,比如80%,即消費滿100元,使用80元,刺激使用,避免儲蓄漏出,真正發(fā)揮消費券的作用。在發(fā)放通道上,線上發(fā)行為主、多平臺結(jié)合,有條件的城市可試點采用數(shù)字人民幣。線上發(fā)放具有“成本低”、“見效快”、“覆蓋范圍廣”、“定向精準(zhǔn)”的特點;發(fā)放結(jié)束后可定量評估發(fā)行效果,形成一套成熟高效的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字人民幣的發(fā)放方式有助于推廣改革。在資金來源上,可以定向與公開市場操作相結(jié)合發(fā)行特別國債,中央向地方轉(zhuǎn)移支付,既可保障消費券發(fā)行力度,又可兼顧公平,也不增加財政負(fù)擔(dān)。不用擔(dān)心消費券會引發(fā)通脹。當(dāng)前物價回落,需求不足,關(guān)鍵是穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期,提振消費已刻不容緩。困難是暫時的,前景終將是光明的。
伍:推動平臺經(jīng)濟(jì)完成專項整改,推出“綠燈”投資案例,規(guī)范和提振民營經(jīng)濟(jì)信心,為創(chuàng)新和就業(yè)作出貢獻(xiàn),激發(fā)企業(yè)家精神民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要意義,發(fā)揮了“56789”的重大作用,民營經(jīng)濟(jì)信心的提振將極大地有助于恢復(fù)市場經(jīng)濟(jì)的活力和經(jīng)濟(jì)增長的動能。7月28日政治局會議明確提出,要推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,完成平臺經(jīng)濟(jì)專項整改,對平臺經(jīng)濟(jì)實施常態(tài)化監(jiān)管,集中推出一批“綠燈”投資案例。在10月28日舉行的十三屆全國人大常委會第三十七次會議上,受國務(wù)院委托,國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰作了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告。對于備受市場關(guān)注的平臺經(jīng)濟(jì),報告明確,將支持和引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,完成平臺經(jīng)濟(jì)專項整改,實施常態(tài)化監(jiān)管,集中推出一批“綠燈”投資案例。報告指出,必須把數(shù)字技術(shù)的命脈牢牢掌握在自己手中,在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展。適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。加快深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,釋放數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。經(jīng)過規(guī)范之后,有助于發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)對科技創(chuàng)新、解決就業(yè)等方面的積極作用,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
陸:是該出手穩(wěn)樓市了,支持民營房企債券融資的“第二支箭”已經(jīng)箭在弦上,三好生還是要保的 近期房地產(chǎn)銷售十分疲軟,民營房企最后的堡壘——少數(shù)的幾位三好生也出現(xiàn)現(xiàn)金流緊張甚至公開債務(wù)違約,說明形勢已到臨界點。
2022年1-10月,百強(qiáng)房企銷售總額同比下降43.4%,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降8.8%。10月,超9成50強(qiáng)房企不拿地。前三季度境內(nèi)債展期、美元債違約規(guī)模分別為1193億元、550億美元,較2021年全年分別增加1000億元、368億美元。近一年,房地產(chǎn)行業(yè)面臨購房者對期房信心不足、地產(chǎn)銷售持續(xù)低迷、房企資金緊張違約暴雷、投資持續(xù)下滑、融資難融資貴一系列問題。房地產(chǎn)是周期之母,國民經(jīng)濟(jì)第一大支柱行業(yè),穩(wěn)樓市有助于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險。
11月8日,交易商協(xié)會發(fā)文稱,在人民銀行的支持和指導(dǎo)下,交易商協(xié)會繼續(xù)推進(jìn)并擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資支持工具(即“第二支箭”),支持包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的民營企業(yè)發(fā)債融資?!暗诙Ъ庇扇嗣胥y行再貸款提供資金支持,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則,通過擔(dān)保增信、創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險緩釋憑證、直接購買債券等方式,支持民營企業(yè)發(fā)債融資。預(yù)計可支持約2500億元民營企業(yè)債券融資,后續(xù)可視情況進(jìn)一步擴(kuò)容。交易商協(xié)會指出,民營企業(yè)債券融資支持工具作為“第二支箭”,有力引導(dǎo)市場機(jī)構(gòu)改善對民營企業(yè)的風(fēng)險偏好和融資氛圍,有效緩解了民營企業(yè)信用收縮問題,促進(jìn)了民營企業(yè)融資恢復(fù),降低了民營企業(yè)融資成本。11月11日,人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》,出臺十六條措施支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。具體包括:1、穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放;2、支持個人住房貸款合理需求;3、穩(wěn)定建筑企業(yè)信貸投放;4、支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期;5、保持債券融資基本穩(wěn)定;6、保持信托等資管產(chǎn)品融資穩(wěn)定;7、支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項借款;8、鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持;9、做好房地產(chǎn)項目并購金融支持;10、積極探索市場化支持方式;11、鼓勵依法自主協(xié)商延期還本付息;12、切實保護(hù)延期貸款的個人征信權(quán)益;13、延長房地產(chǎn)貸款集中度管理政策過渡期安排;14、階段性優(yōu)化房地產(chǎn)項目并購融資政策;15、優(yōu)化租房租賃信貸服務(wù);16、拓寬租房租賃市場多元化融資渠道。預(yù)計這一輪大部分的民營房企可能出清,但是中國城鎮(zhèn)化還有15個百分點的空間,將會重演剩者為王的故事,類似2015-2016年的鋼鐵煤炭邏輯。
柒:宏觀上是數(shù)據(jù),微觀上是多少家庭的悲歡離合,即使遇到再大的困難,也要勇敢前行,世界終將屬于理性樂觀主義者這是公布數(shù)據(jù)的日子,是無數(shù)個平凡日子的一天,照例會有很多的點評、解讀和分析。但是,在這個特殊時期,我想寫點什么,寫在時代的黑板上,寫在厚重的大地上,寫在所有經(jīng)濟(jì)學(xué)者、科學(xué)家、媒體人等的良心上,以此來記錄一代人的沉思。做了20年的研究,越來越感到經(jīng)濟(jì)形勢不簡單是一個冷冰冰的枯燥數(shù)據(jù),宏觀經(jīng)濟(jì)也不簡單是微觀的抽象集合,它們的背后是一個個有溫度的家庭,一個個活生生的人,是我們每個人的身影。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如果好一些,剛畢業(yè)的大學(xué)生就可能追逐自己的夢想,建筑工人就能給家鄉(xiāng)的老人孩子郵寄生活費,大廠的碼農(nóng)就能繼續(xù)編出創(chuàng)新的代碼,酒館的老板就能喜迎八方來客。
紅色壹號觀察員分析得出的結(jié)論:宏觀上是數(shù)據(jù),微觀上是多少家庭的悲歡離合,宏觀上是數(shù)據(jù),微觀上是無數(shù)人的汗水、淚水、奮斗、夢想、希望、勝利和榮光!這一串串?dāng)?shù)據(jù)的背后,是我們每個人的生活和命運。我深信這些數(shù)據(jù)是有溫度的,有情感的。當(dāng)下這個形勢,建議經(jīng)濟(jì)學(xué)者、科學(xué)家、媒體人盡可能實事求是,盡可能建設(shè)性,盡可能為科學(xué)抗疫、穩(wěn)增長和民生建言,或?qū)嶋H做點什么,以不負(fù)幾千年來讀書人的士大夫精神。我們經(jīng)歷過無數(shù)次的戰(zhàn)爭、危機(jī)、瘟疫和蕭條,在人類社會的至暗時刻,總有人站出來建立愿景,經(jīng)營希望,點燃未來,激發(fā)勇氣。悲觀者正確,樂觀者前行。事在人為,在自己的范圍內(nèi)發(fā)光發(fā)熱,相信大家一起努力,定能共度難關(guān)!展望未來,我們選擇深愛自己的祖國,深愛這片土地。我們選擇深信時代的進(jìn)步,深信自由的光芒。即使在最黑暗的時刻,也不放棄底線和夢想。即使遇到再大的困難,也要勇敢前行。世界終將屬于理性樂觀主義者。